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周健民：不治土壤疾病，就沒有舌尖上的安全

發(fā)布時間：2017-03-07

今年的全國兩會，全國政協(xié)委員、農工黨江蘇省委主委、中科院南京分院院長周健民關注土壤安全問題，提出了關于土壤污染防治和耕地保護的相關建議。

土壤質量關系百姓健康

周健民介紹，當前我國土壤污染總體形勢嚴峻，礦區(qū)開采、企業(yè)三廢排放、化肥農藥等農用化學品過量施用、畜禽糞便和垃圾處理不當，以及土壤酸化等造成土壤重金屬和有機污染物污染問題日益突出。他表示，如果不治土壤疾病，就無法保證舌尖上的安全。

他表示，我國大多數土壤目前還是清潔土壤，應采取嚴格措施加以保護。對土壤污染風險高發(fā)區(qū)，可采用“邊生產、邊修復”的治理模式，通過種植結構調整等措施，確保農用地得到安全利用。

土壤的質量和人們的健康息息相關。周健民認為，應該建立土壤污染與人群健康調查、監(jiān)測和風險評估制度。深入開展農獸藥殘留超標,特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，建立全程可追溯、互聯共享的追溯監(jiān)管綜合服務平臺。

“分治”管不好土需推進大部制改革

國土部門、環(huán)保部門、農林部門……目前多個部門都在“管土”，這種“分治”的防治格局不利于土壤的統(tǒng)一監(jiān)管和綜合防治。

周健民認為，要改變現狀需要推進大部制改革，組建集生態(tài)環(huán)境保護和自然資源管理、使用、維護與再生，配備環(huán)境警察執(zhí)法隊伍的環(huán)境資源部。

周健民建議，同時要健全土壤污染、土壤質量信息公開制度，明確各級人民政府、污染責任人以及土地使用權人的信息公開義務，保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

周健民強調，土壤污染涉及主體多、利益沖突多、法律關系復雜。建議以《土壤污染防治法》為龍頭，全面梳理與之相關的法律，以法律形式確立土壤污染防治基本制度，健全土壤污染防治的法律體系。

（李瑤）